Propuesta
A los
señores candidatos a
Presidente
y Vice Presidente
de El
Salvador
Salvador
Sánchez Cerén
y
Oscar
Ortiz
Presentado
por
El
Movimiento de Víctimas, Afectados y Afectadas por el Cambio Climático y
Corporaciones
MOVIAC
Antecedentes
Considerando que los señores candidatos a Presidente y Vicepresidente
de la República de El Salvador, por parte del FMLN, Profesor Salvador Sánchez
Cerén y Lic. Oscar Ortiz, están a 2 semanas de ser electos y proclamados
oficialmente en los cargos antes mencionados, el Movimiento de Víctimas,
Afectados y Afectadas por el Cambio Climático y Corporaciones, MOVIAC, que
agrupa a organizaciones sociales y ambientales del país, desea presentarles un
breve análisis de la realidad nacional y una serie de demandas sociales y
ambientales, que deberían tomar en consideración en su programa de gobierno.
Lo primero que queremos manifestarles es que queremos dejar en
ustedes una reflexión de carácter global y es que la forma como nuestra sociedad extrae y utiliza recursos de la
naturaleza, los niveles y tipo de consumo y las prácticas existentes de
disposición de los desechos no son sustentables, esto significa que a
medida avanza el tiempo se incrementa el nivel y profundidad de una serie de
crisis aparentemente dispersas pero sistémicamente unidas, se observa una crisis ambiental en aspectos como el
agua, el cambio climático, la contaminación con químicos, se vive en continuas crisis económicas como la falta o alto
costo de la energía, el costo de los alimentos o los problemas fiscales, se
tiene una permanente crisis social como
los altos niveles de desempleo, violencia y corrupción, y no se terminan las crisis políticas, que se reflejan en
continuas luchas destructivas entre diferentes fuerzas políticas, todo ello afectando
cada vez más al Ser Humano. A nivel internacional la situación, aunque un poco
más disimulada no es distinta, se escucha hablar de grandes hambrunas, pobreza,
crisis del sistema bancario, guerras, fuertes impactos de comportamientos
extremos del clima, etc.
Cuando se analiza objetivamente y sin prejuicios ideológicos
la existencia de esta multitud de crisis se puede observar una fuerte
conectividad y dependencia entre ellas, por ejemplo la contaminación de
alimentos genera problemas de salud que demandan recursos estatales que
pudieran haberse utilizado a educación, la demanda cada vez mayor de petróleo
promueve invasiones de unos países a otros, esto sugiere que estamos ante una
crisis de nuestro modo de civilización y para resolverla tenemos que considerar
sus diferentes manifestaciones, en particular tenemos que cuestionar los
postulados existenciales que por muchos siglos han servido como soporte
ideológico de nuestra civilización.
En el tema ambiental debemos escuchar a los científicos de
diferentes países del mundo que reafirman la conclusión que expresamos al
principio, que la forma como nuestra
sociedad extrae recursos de la naturaleza, su procesamiento y comercio y la disposición
de sus desechos no es viable, está destruyendo la base de recursos que hace
posible nuestra existencia. Al expresarlo en términos ideológicos más
conceptuales, podemos decir sin temor a equivocarnos, que nuestro sistema
político económico va en camino de destruir a nuestra civilización, en otras
palabras al sistema capitalista no lo va a destruir el socialismo del siglo
XXI, es mucho más probable que lo destruya el Cambio Climático o la erosión de
la biodiversidad del siglo XXI.
La insustentabilidad de nuestro sistema político económico
nacional e internacional estriba en el hecho que lo que prevalece en el
funcionamiento de la sociedad son intereses económicos sobre necesidades sociales
y la gestión de recursos se hace sin respetar ni los límites ni el
funcionamiento de la naturaleza. Esto significa que es necesario y urgente establecer
e impulsar una nueva política de desarrollo a partir de una análisis
estratégico de la realidad nacional e internacional y le de prioridad a lo
social antes que lo económico y sea en una relación armónica con la naturaleza
de la cual somos parte. Estamos de acuerdo que la política de desarrollo debe
incluir aspectos de modernización, descentralización, gobernabilidad
democrática y transparencia como lo ha planteado el presente gobierno; sin
embargo, creemos que estos aspectos si bien le confieren eficiencia y eficacia
al funcionamiento de la sociedad, no le brindan el “norte orientador” al
quehacer de nuestra sociedad y consideramos que el objetivo fundamental del
programa de gobierno debería ser la sustentabilidad
de nuestro territorio y su población.
La consecución de este objetivo demanda la elaboración, desarrollo
e implementación de un Programa Nacional
Estratégico que garantice la sobrevivencia de nuestras comunidades, buscando la
sustentabilidad de nuestro país, en un marco de solidaridad y soberanía de las
poblaciones, se necesita un programa
que nos permita ver la luz en el
largo túnel de la incertidumbre sobre el futuro de nuestras vidas y la de
nuestros descendientes. Para tal efecto proponemos la realización de una serie
de medidas de naturaleza estructural, así como de carácter específico, propio
de las comunidades donde trabajamos o habitamos, reconociendo de antemano que esta
propuesta se encuentra en construcción, ya que estas medidas deben ampliarse
para incluir demandas de personas de otras comunidades y sectores:
La Propuesta
A nivel de la Conciencia
·
Impulsar
un programa de concientización nacional sobre la naturaleza sistémica de la
crisis y sus manifestaciones social, ambiental, económica y política, sus
causas fundamentales, potenciales impactos y medidas para hacerle frente y llevar
la discusión pública a maestros, religiosos, funcionarios públicos y empresarios.
A nivel
de Equidad y Justicia
·
Garantizar la equidad de género.
·
Reconocer el justo derecho que las comunidades tienen
a resistir proyectos que en forma directa o indirecta atenten contra su vida
como minería metálica, proyectos viales o hidroeléctricos, deforestación
indiscriminada, destrucción de fuentes de agua, grandes industrias
contaminantes y detener los desalojos que tales proyectos generan y que solo
benefician a sectores de altos ingresos.
Sector Discapacidad
·
Hacer
cumplir la ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad y la Convención Internacional sobre Derechos de Personas con
Discapacidad y su protocolo facultativo.
- Garantizar que las instituciones de servicio público
incluyan a personas con discapacidad en sus planes institucionales de
contingencia ante desastres y sean un grupo prioritario en las respuestas
de compensación a damnificados.
Bosques
·
Promover la protección comunitaria de bosques y su
manejo sustentable que detenga la tala de árboles y destrucción de ecosistemas e
impulse un agresivo programa de arborización con especies nativas y
rehabilitación de ecosistemas en particular en zonas con alta vulnerabilidad.
·
Declarar los bosques salados como patrimonio
nacional y evitar su destrucción por proyectos turísticos nacionales y
transnacionales, como sucede con la Bahía de Jiquilisco.
·
N o permitir más urbanizaciones en la Cordillera El Bálsamo
y finca El Espino y declararlas como zonas dedicadas a protección ambiental y
recreación de personas.
Ríos
·
Hacer un estudio de los ríos del país a fin de
establecer planes de conservación y protección de sus cuencas de la
deforestación y extracción de piedra en forma indiscriminada y evitar que se
sigan convirtiendo en sumidero de desechos.
·
Declarar a nuestro Río Lempa como patrimonio
nacional y protegerlo.
Biodiversidad
·
Declarar a la biodiversidad del país como
patrimonio nacional y protegerla, en particular en zonas de alta concentración
a nivel terrestre y marino, entre otras cosas prohibir la pesca de arrastre.
·
Tomar en consideración las necesidades de personas
que dependen de esa biodiversidad para vivir, como sucede con recolectores de huevos
de tortuga.
Agua
·
Elaborar una política hídrica y leyes
correspondientes, que reconozcan el derecho humano y de los ecosistemas al
vital líquido, que lo proteja, que garantice su distribución justa y equitativa
y no permita su apropiación por grupos corporativos.
·
Formular convenios o acuerdos entre países
centroamericanos sobre protección de recursos hídricos comunes.
·
Crear un ente rector de la política hídrica, por
ejemplo un Vice-ministerio del Agua.
Soberanía Alimentaria
·
Unificar la dispersa legislación agraria vigente
en el país, creando un Código Agrario con enfoque de género y visión
agroecológica y reactivar o fortalecer instituciones como: El Banco de Fomento
Agropecuario, la
Escuela Nacional de Agricultura, El Instituto Regulador de Abastecimientos
y el bachillerato agrícola e introducir la carrera de agroecología en
Universidades.
·
Garantizar la autosuficiencia alimentaria basada
en una agricultura descentralizada y ecológica y que permita el suministro de alimentos
de buena calidad y precio bajo, sin participación de corporaciones
transnacionales y sin uso de tóxicos.
·
Crear reservas estratégicas de granos básicos
·
Prohibir la producción de agrocombustibles, transgénicos,
intragénicos y cultivos manipulados a escala nanotecnológica.
Soberanía energética
·
Diseñar e impulsar una matriz energética con el
establecimiento adecuado de prioridades ambientales, sociales y económicas y
basada en fuentes de energía renovable en pequeña escala, evitando grandes
proyectos destructivos.
·
Promover una política agresiva de ahorro de
energía en todas las actividades productivas, comerciales, agrícolas, domésticas,
iluminación y transporte.
Ordenamiento territorial
·
Implementar un plan nacional de ordenamiento
territorial y fortalecer comunidades para que puedan satisfacer localmente, en
la medida de lo posible, sus necesidades de agua, alimentación, salud, energía
y procesamiento de desechos.
Tratados comerciales
·
Revisar los tratados de libre comercio con EE.UU.
y la Unión Europea, los Asocios público privados y el Fomilenio y someter a la
discusión púbica su desarrollo.
Transporte
·
Someter al sistema de transporte a un análisis de
sustentabilidad que permita uso de bicicleta, triciclos de carga, vehículos
solares y tren eléctrico.
·
Prohibir la importación de vehículos con alto
consumo de energía y la circulación de vehículos altamente contaminantes o
inseguros.
Gestión de desechos
·
Iniciar un programa nacional de gestión
sustentable de desechos sólidos, garantizando
que empresas participantes lo hagan en condiciones de sustentabilidad y
honestidad y se prohíba quemas de caña y de desechos peligrosos.
·
Exigir a cada empresa un plan de manejo de
desechos que reduzca emisión de gases de efecto invernadero y tóxicos
contaminantes y cumpla los convenios de manejo de sustancias peligrosas, así
mismo facilitar asistencia médica a víctimas de la contaminación y derivar
responsabilidades de los causantes como es el caso de Sitio El Niño y San Luis
Talpa.
Minería
·
Prohibir actividades de exploración y explotación
minera metálica.
·
Investigar las amenazas, atentados y asesinatos
contra ambientalistas en Cabañas.
·
Negarse a pagar la deshonesta demanda interpuesta
al Estado por parte de empresas mineras transnacionales.
Cambio climático
·
Implementar una política de cambio climático que
sea eje transversal a las políticas y acciones del Estado y sectores
productivos, que atienda verdaderamente sus causas y no solo sus efectos y tenga como objetivo la sobrevivencia de nuestro
territorio y su población y rechace propuestas que a menudo se presentan
como soluciones pero solo sirven para generar ingresos a los proponentes, como cultivos
transgénicos, mecanismos de desarrollo limpio, agro-combustibles, certificado
de emisiones, captura y secuestro de carbono, geo-ingeniería, proyectos REDD,
etc.
·
.Dar
a conocer a cada comunidad planes de contingencia ante inundaciones y otros
desastres y finalizar obras pendientes como bordas, sistemas de drenaje y
caminos internos de las cuencas bajas de los ríos Lempa, Paz, Jiboa y Grande de
san Miguel.
·
Demandar a nivel internacional la cancelación de
la deuda ecológica que los países enriquecidos deben a los países empobrecidos
al haber generado con sus emisiones de gases de efecto de invernadero un cambio
en el clima del planeta.
Estas medidas posiblemente generarán oposición de grupos
corporativos que se verán afectados en sus intereses económicos, pero hay que
recordar que la responsabilidad de las autoridades es con las mayorías del
país, que coinciden en ser las víctimas de un sistema que nos ha vuelto
vulnerables, por lo tanto es necesario generar condiciones para que se pueda
dar un desarrollo donde los intereses legítimos de las grandes mayorías y su
relación armónica con la naturaleza prevalezcan sobre los intereses económicos
mezquinos. Finalmente queremos proponer a las futuras autoridades de la
República la formación de un mecanismo de seguimiento donde ustedes y nuestras
instituciones del Movimiento de Víctimas, Afectados y Afectadas por el Cambio
Climático y Corporaciones MOVIAC, podamos continuar discutiendo estos problemas
a fin de encontrar soluciones. Sabemos que las discusiones no van a ser fáciles
pero si todos y todas ponemos nuestro mejor esfuerzo con seguridad podemos avanzar
por el camino de la sustentabilidad.
San Isidro Cabañas, a los 22 días de Febrero de 2014
La
lista podemos hacerla más extensa, ya que no hemos hablado de la erosión de la
biodiversidad ni de la contaminación de los suelos y el aire, ni de la acidez
del océano; sin embargo, consideramos que lo expresado hasta el momento es
suficiente argumento para considerar seriamente nuestra siguiente propuesta:
