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MOVIAC da a conocer su posición sobre el tema del agua a Asamblea Legislativa

San Salvador 27 de enero 2020

Señores diputados y diputadas

Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático

Asamblea Legislativa

Presente

Estimados Diputados y Diputadas

Con todo respeto nos dirigimos a ustedes para presentarles la posición del MOVIAC en torno al establecimiento de un organismo rector para la gestión del recurso hídrico.

Hemos presenciado por varios meses la discusión en torno a la formación del ente rector, sobre todo si se debe incluir a representantes del sector privado o solo del gobierno central. Si bien estamos de acuerdo en que el organismo rector debe ser potestad exclusiva del gobierno central y por lo tanto no debe tener representantes de ningún otro sector, nosotros consideramos, que formar una autónoma para la gestión del recurso hídrico sería un error estratégico.

Las autónomas pueden funcionar muy bien para diversos temas, pero para el recurso hídrico en la realidad actual, donde hay una situación de grave crisis climática y social y fuertes intereses económicos, una autónoma es una instancia bastante vulnerable, ya que un gobierno posterior con intenciones de privatizar el recurso hídrico, puede obstaculizar el trabajo de la autónoma, reduciendo la disponibilidad de los recursos económicos que necesita, ocasionando mal funcionamiento y creando en el imaginario colectivo la percepción que el recurso hídrico debe gestionarlo la empresa privada.

En el caso de ANDA, un buen porcentaje de población se queja de mal funcionamiento, y si bien puede haber algo de responsabilidad al interior de la gestión de ANDA, hay que reconocer que históricamente dicha autónoma nunca ha contado con los recursos económicos necesarios para su buen funcionamiento, en parte porque no se le permite cobrar un precio más realista por el agua que distribuye.

La propuesta de MOVIAC es crear dos instancias, un viceministerio de agua adscrito al MARN y un organismo contralor independiente del gobierno. El viceministerio tendrá a su cargo la gestión pública del agua y deberá hacerlo bien, el organismo contralor, que puede estar formado por representantes de todos los sectores interesados, como ong´sambientalistas o sociales, universidades, empresas, iglesias u otras, tendrán como tarea supervisar que el proceso se conduce por el camino correcto y no se desvía de sus funciones.

En algunas propuestas que han sido presentadas a ustedes, se plantea la idea de priorizar el uso del agua, primero los hogares, luego agricultura y después industria. Nosotros consideramos también que la priorización es un error, ya que parte de una concepción generalizada que las necesidades hogareñas son más importantes que los monocultivos y estos más que los procesos industriales. En muchos casos esto podrá ser cierto, pero la realidad es más compleja y presenta dificultades.

Es cierto que la necesidad hogareña de agua puede ser más importante que la que demanda el cultivo de caña o la producción de muebles, pero en algún momento habrá que priorizar, si contar con agua para lavar ropa, o para que el agricultor cultive frijoles o que la industria produzca equipo médico necesario. Aquí la decisión de priorizar se vuelve más difícil, por tal razón creemos que priorizar no es lo correcto.El salvador tiene un promedio de 1800 milímetros de lluvia cada año, lo cual es abundante para satisfacer todas las necesidades, siempre y cuando estas sean racionales. Nosotros proponemos que el viceministerio del agua tenga los siguientes departamentos.

·         Un Departamento de Conciencia,con el propósito de generar conciencia en la opinión pública sobre la necesidad de proteger el bien hídrico, no desperdiciarlo, no contaminarlo y utilizarlo con mesura y eficiencia.

·         Un Departamento de Justicia,que deberá garantizar que el agua llegue a todas las personas en cantidad y calidad apta para el consumo humano, aún a sectores que no cuentan con los recursos económicos para pagar el servicio

·         Un Departamento del territorio, para garantizar que el ciclo de agua continúa en forma adecuada en los ecosistemas y está disponible para todos los seres vivos, lo cual demanda la protección y buen funcionamiento de zonas de recarga acuífera.

·         Un Departamento de Calidad para proteger los cuerpos de agua de contaminación generada por asentamientos humanos, industrias, agroindustrias, comercio u otros.

·         Un Departamento de Eficiencia, para garantizar que el agua se utiliza en forma eficiente por ejemplo el riego por goteo es mucho más eficiente que el uso de aspersores. Diferencias dramáticas hay en servicios sanitarios, lavadoras o duchas.

Esta propuesta se ha hecho publica en un desplegado que se adjunta a continuación. Si tienen alguna duda o pregunta, con mucho gusto podemos responderla o inclusive presentar esta propuesta en la Comisión.

Sin otro particular, aprovechamos la ocasión para enviarles un cordial saludo.

Atentamente

José Santos                                     Ricardo Navarro

Coordinador general                           Presidente

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